Cumhuriyet Halk Partisi Merkez Yönetim Kurulu tarafından 9 milletvekili hakkında oy birliğiyle alınan tedbirli kesin ihraç istemli disiplin sevki kararı, parti içi tüzük hukuku ve yasal dayanaklar ekseninde dikey bir usul tartışmasına evrildi. Ankara Milletvekili Umut Akdoğan’ın "organ yetkisizliği" itirazının ardından, ihraç istemiyle Yüksek Disiplin Kurulu’na sevk edilen bir diğer kilit isim olan CHP Balıkesir Milletvekili Ensar Aytekin de kararın hukuki dayanağını hedef alan kurumsal bir şerh yayımladı. Sosyal iletişim ağları üzerinden CHP Tüzüğü’nün ilgili maddesinin kurumsal görselini paylaşan Aytekin; MYK üyelerinin sevk dosyasında gerekçe gösterdiği 63/5 maddesinin parlamento üyelerini kapsamadığını iddia ederek, karara imza atan parti kurmaylarını mevzuat noksanlığı ile eleştirdi.
Tüzüğün 63/5 Maddesi Ve Milletvekili Muafiyeti İddiası
Parti Sözcüsü Müslim Sarı’nın "kamuoyundaki şaibeler ve iddianameler" gerekçesiyle duyurduğu sevk kararının arka planındaki yasal kodları deşifre eden Balıkesir Milletvekili Ensar Aytekin, Merkez Yönetim Kurulu'nun yapısal bir usul hatasına imza attığını savundu.
Aytekin, resmi tüzük sayfasını ekleyerek yaptığı deklarasyonda, "Gerçekten 63/5'ten mi işlem yaptınız? Bir taneniz bile çıkıp demedi mi bu madde milletvekillerine uygulanamaz diye. Üstelik bu usul hatasını oy birliğiyle mi tescillediniz? Yazık size" ifadelerini kullandı. Siyasi hukukçular, tüzüğün 63. maddesinin genel olarak il, ilçe örgütleri, belediye meclis üyeleri veya sıradan parti üyelerinin disiplin hiyerarşisini düzenlediğini; TBMM üyelerinin ise tüzüğün tamamen farklı ve dikey bir maddesi olan "TBMM Grubu Disiplin Hükümleri" ile koruma altına alındığını hatırlatmaktadır.
Yüksek Disiplin Kurulu’nun Önündeki Maddi Hata Denetimi
Hukuk analistleri, bir disiplin dosyasının geçerli olabilmesi için hem "yetkili organ" hem de "doğru mevzuat maddesi" (Ensar Aytekin'in itiraz ettiği 63/5 maddesi) kriterlerinin eksiksiz tanzim edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yüksek Disiplin Kurulu müfettişleri yapacakları ilk tensip incelemesinde, MYK'nın milletvekillerine uygulanması hukuken mümkün olmayan bir maddeden işlem yaptığını saptarsa; sevk kararı "maddi hata ve usul yönünden sakatlık" gerekçesiyle resen hükümsüz kalacaktır. Bu durum, genel merkezin disiplin hamlesini bürokratik olarak sekteye uğratma potansiyeli taşımaktadır.
