Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Plan ve Bütçe Komisyonu, Samsun Milletvekili Mehmet Muş başkanlığında toplanarak idari, mali ve sektörel alanlarda önemli yapısal değişiklikler içeren torba kanun teklifinin mesaisini tamamladı. Komisyonda yapılan uzun görüşmeler ve oylamalar neticesinde; emniyet teşkilatının kadro yapılanmasından ticari plaka işlemlerine, vergi güvence tedbirlerinden basın mevzuatına kadar 24 maddeden oluşan "Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi" kabul edilerek genel kurul aşamasına sevk edildi.
Elektronik Tebligat Kuralları Kanun Seviyesine Taşındı
AK Parti tarafından komisyona sunulan ve kabul edilen önergelerle yasal metne iki yeni madde dahil edildi. Yapılan bu teknik eklemeler doğrultusunda Vergi Usul Kanunu bünyesindeki elektronik tebligat altyapısı şu yasal kriterlere bağlandı:
Kurumlar vergisi mükellefleri, gerçek usulde vergilendirilen gelir vergisi mükellefleri, kollektif ve adi komandit şirketler ile tescile tabi belirli motorlu araçların ilk iktisabını gerçekleştiren kişi ve kurumların elektronik tebligat sistemini kullanması yasal zorunluluk haline getirildi.
Yüzde 90 ve üzeri engellilik durumu bulunan vatandaşlar için sistem kullanımı zorunlu tutulmadı. 65 yaşını doldurmuş mükelleflere ise kendi talepleri doğrultusunda sistemden çıkabilme hakkı tanındı.
Elektronik ortam üzerinden gönderilen resmi tebligatlar, muhatabın dijital hesabına ulaştığı tarihi takip eden beşinci günün sonunda hukuken tebliğ edilmiş sayılacak.
Emniyet Teşkilatında Üst Düzey Kadro Oranları Artırılıyor
3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu’nda gerçekleştirilecek idari reformla, emniyet müdürü ve amir rütbelerindeki azami kadro oranlarında yukarı yönlü ciddi bir güncellemeye gidildi. Yeni rasyolar şu şekilde belirlendi:
-
1. Sınıf Emniyet Müdürü kadro oranı on binde 25’ten on binde 65’e çıkarıldı.
-
2. Sınıf Emniyet Müdürü kadro oranı on binde 34’ten on binde 75’e yükseltildi.
-
Emniyet Amiri kadro oranı ise on binde 93’ten on binde 300’e ulaştırıldı.
Ayrıca, sağlık gerekçeleriyle polis okullarıyla ilişiği kesilen ancak yargı kararıyla eğitimlerini tamamlayıp mezun olan, akabinde tekrar memurluktan ilişiği kesilen personele yönelik de hak koruyucu düzenleme yapıldı. Bu kişilerin 6 ay içinde başvurmaları ve genel sağlık kriterlerini karşılamaları durumunda Genel İdare Hizmetleri Sınıfı’na açıktan atamaları gerçekleştirilebilecek.
Ticari Plakalara Vergi Muafiyeti Ve Taksici Esnafına Kolaylık
Gelir Vergisi Kanunu'nda yapılan düzenlemelerle özellikle ulaşım sektöründeki esnafa yönelik mali rahatlamalar devreye alındı:
Yasanın yürürlük tarihinden önce iktisap edilmiş olan ticari taksi, dolmuş, minibüs ve servis plakalarının satış işlemlerinden doğan kazançlar gelir vergisinden muaf tutulacak. Bu plakaların devir süreçleri Katma Değer Vergisi’nden (KDV) de istisna olacak.
Elektronik ücret toplama sistemleri yerine zorunlu taksi mali cihazı entegrasyonunu kullanan taksi esnafı, "hasılat esaslı kazanç tespiti" usulünden doğrudan faydalanabilecek.
Basın Yasasındaki Ceza Maddeleri Metinden Çıkarıldı
Komisyonda öne çıkan en dikkat çekici revizyonlardan biri basın alanında yaşandı. Kanun teklifinin ilk taslağında yer alan ve gazete, dergi ile internet haber sitelerine yönelik "basın yayın ilkeleri" üzerinden yaptırım öngören maddeler, AK Parti'nin kabul edilen önergesiyle metinden tamamen arındırıldı.
Bu doğrultuda, Basın İlan Kurumu’nun yayın ilkelerine aykırılık gerekçesiyle resmi ilan ve reklam kesme cezası uygulayabilmesine yol açan denetim mekanizmaları ile internet sitelerinin okur sayılarına yönelik cezai müeyyideler tasarıdan düşürüldü. Madde, yalnızca kanunen belirlenmiş vasıf, ödev ve kurumsal yükümlülüklere uyulmaması durumundaki teknik idari işlemleri kapsayacak şekilde daraltıldı.
Akaryakıt Sektöründe Vergi Güvenliği Tedbirleri
Vergi Usul Kanunu ve Petrol Piyasası Kanunu’nda yapılan değişikliklerle, akaryakıt ve LPG piyasalarındaki sahte fatura ticareti ve organize usulsüzlüklerle mücadele düzeyi artırıldı. Kamunun vergi kaybını önlemek amacıyla, lisansa tabi bu sektörlerde faaliyet gösteren mükelleflerden alınan teminat tutarlarını artırma konusunda idarenin yetki sınırı mevcut durumdaki iki kat düzeyinden beş kat düzeyine yükseltildi.
Öne Çıkan Diğer Düzenlemeler
18 yaş altındaki çocuk ve gençler ile eğitimi aktif olarak devam eden 25 yaş altındaki öğrencilerin biletle giriş yaptığı sanatsal ve sosyal etkinliklerden eğlence vergisi tahsil edilmeyecek.
Belediye ve il özel idareleri, mülkiyetlerindeki taşınmazları yüzde 25’i peşin olmak kaydıyla, kalan tutarı 2 yıl içinde 12 eşit taksitle satabilecek.
6 Şubat depremlerinin ardından afet bölgelerinde hayata geçirilen kamu yapı projelerindeki KDV muafiyet takvimi 31 Aralık 2028 tarihine kadar uzatıldı.
Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun kapsamında Reklam Kurulu’nun üye sayısı 19’dan 23’e çıkarılarak kurula esnaf, hukuk ve iç ticaret genel müdürlüklerinden üst düzey temsilciler eklendi.
